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干得好享受副科待遇 独山职业“村官”成了“香饽饽”
2016-05-05 15:23  作者:韦亚军 庞佳 来源:澳门美高梅注册-澳门美高梅开户-澳门美高梅平台
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  上下班准时签到、工资按时到账、“脱了壳”村集体有奖励、“干得好”村干部享受副科待遇......这已成为独山县村干部工作的“新常态”。

  2012年以来,独山县不断探索创新,积极从村干部待遇和日常管理入手,实行报酬工薪化、管理精细化、人才多元化、考核模块化,推进村干部职业化进程,不仅让村干部“为官有为”,老百姓满意度也在节节攀升。

  服务群众 村干部实现“五个在村”

  在百泉镇百泉湖村,有着12年“工龄”的村支书吴兴春头一回有了要正儿八经“上班”的感觉。与往年不同的是,不仅自己每天要在村里坐班,与其搭班的村常务干部还须每周轮流到虹桥社区服务中心坐班,为群众处理日常事务。

  的确,村干部能够坐下来,老百姓办事才能更方便。但是,如何才能让村干部坐得下、稳得住?独山经历了三年多的探索与试行。

  2016年1月,《独山县村(社区)干部职业化管理办法》正式出台。以村(社区)干部“一定三有”(定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养)和“五化”(岗位职业化、报酬工薪化、管理规范化、成长持续化、奖惩具体化)为核心内容,对村干部选拔任用、工作职责、教育培养、监督管理、工资福利、激励奖惩等长效机制进行了明确细化。先后出台了村(社区)综合实力发展增比进位考核实施方案、村(社区)干部职业化管理绩效考核办法。

  由此,村干部正式转入到“全脱产专职”时代,坐班、值班成了必须,“吃住行在村、开展工作在村、服务群众在村、发展产业在村、化解矛盾在村”的“五个在村”全天候服务群众新模式也应运而生。

  “以前一个月工资才1300多,而且还是一个季度发一次,我一大家人也要养活,真是‘大家’、‘小家’两头难顾。”吴兴春道出了曾经绝大多数村干部心中的苦水。他说,除了钱少,关键是没有一个系统和明确的规定约束大家,干得好干不好工资一样照拿,因此压根也从来没有坐班的概念。

  “前几年,我自己搞了个鱼塘养鱼卖,可以说一年有三分之一时间都花在自家生意上,村里活路自然吊儿郎当,群众办事不仅‘要预约’还要‘到处找’,而现在,哪天谁值班,联系电话多少,监督电话多少,都有公示,群众绝对不会跑空。”

  工作作风的转变,得益于“职业化”管理坐班制的推行。该县实行8小时坐班、24小时值班。按照要求,除每周安排一位村常务干部到社区服务中心坐班外,由村支书、村主任轮流带班,其他村干须按时到村(社区)办公室坐班,并向群众公示值班干部姓名、电话、去向。

  吴兴春说,管理办法犹如“紧箍咒”,让村干部作风更好了,最重要的是把村干部的前途、出路、后路都想好后,促使大家不但要‘住村’更要‘驻村’,再也不能分心做别的事情了。

  充足马 566 力 村干部领跑“产业致富”

  心有余而力不足,曾经是该县大多数村两委干部长期所处的窘境和面临的难题。

  为啥?待遇太低,动力不足。

  一石激起千层浪。该县《办法》的出台,让全县所有村(社区)干部从2016年1月起,工资翻了一番!这一举措给广大村干部注入了一支“强心剂”,一些因种种原因有“撂挑子”想法的,也表示要再“大干一番”。

  说起实施村干部职业化管理以来村里的变化,北盛村支书陆跃奎感触颇深,“过去我们想发展,但是村干部都各自外出挣钱,凝聚力不强,没有将心思花在村里搞产业谋发展上,导致村集体一直是个‘空壳’。”北盛村位于独山县下司镇北部,境内土地肥沃、资源丰富,气候温和,210国道、贵新高速公路穿境而过,发展条件相对优越。长期以来,该村群众守着“金山银山”,却始终无法脱贫致富。

  据陆跃奎介绍,现在独山村干的平均工资标准在每个月2700元左右,最低2400元,最高到3100元,还有交通、通讯补贴和‘五险一金’。村产业发展如果达到县级‘专业村’标准或获得省级以上表彰、连续两年获得州级表彰、连续三年获得县级表彰等其中之一的村书记、主任可享受副科级待遇,其他村干可享受事业单位九级管理人员工资待遇。另外,村里“脱了壳”,集体经营性收入越高,村集体获得奖励越多,各村(社区)每年集体经营性收入达到基数后,可按不高于30%的数额作为村(社区)干部奖励。

  “待遇保障提高了,解决了后顾之忧,凭什么不踏踏实实地干出点成绩?现在我们村几个干部心齐、劲足,一有空就讨论发展什么产业或者想着去哪里学习经验,一门心思地‘脱壳’、搞‘专业村’,不仅要鼓自己的腰 fc3 挂柿巳褐诘暮砂铩!甭皆究怠

  在村干部管理职业化的驱动下,如今的北盛村,发力于发展特色产业和壮大村级集体经济。成立了塘芒葡萄产销农民专业合作社,种植葡萄1350亩,总产量400万斤,总产值将达720万元;种植钩藤500亩,预计2017年产值将达60余万元。北盛从昔日的“无名村”一跃成为独山县知名的“四在农家村庄”,既消除了“空壳村”,又增加了农民收入,创造了“北盛脱壳速度”。“过去是想发展没有门路,现在在村两委的带领下,我们一下子找到了发展致富的主心骨,县里给这样的领头羊加工资,我们拥戴!”葡萄种植大户莫井高说。

  独山县上司村村级公路纵横交错,贵新高速和210国道贯穿全境,草山草坡覆盖面广,矿产丰富,大理石、石灰石等矿产储量可观。“以前是工作过得去就行,反正工资都一样,更别说发展意识,虽然村头有资源,但项目零零散散,时好时坏,资源根本就没利用起来,群众怨气很大。现在这个职业化办法把‘专业村’打造和我们考核挂钩起来,有了激励,首要干的就是要带富群众。”该村村委会主任彭加权说,现在他们村不仅自己发展优质大米、肉牛、肉羊等‘专业村’项目,还到成都成功招进了500万元的明珠家具项目,专做沙发和藤椅,项目建成肯定能就地解决很多劳力,打造一村一亮点、一村一特色不再是梦想。

  晋升有望 “村干部”成“香饽饽”

  根据《办法》,政治待遇上,评为优秀的村(社区)干部,优先推荐为各级党代表和人大代表、政协委员,优先推荐参加各级表彰评选,优先推荐参加各种培训和外出考察学习。在招考待遇上,每年拿出一定数量的事业岗位定向招录村(社区)干部,同等条件下,优秀村(社区)干部优先录用。

  这个机制改变了村干部“一朝是农民、终身要种田”的“命运”。

  詹孝思曾在独山县麻尾镇三棒村当了8年多村干部,如今的他早已是麻尾镇社会事务办的工作员,能够从村干部转变为国家干部,他提前享受到了村干部晋升机制的甜头。“县里面从2012年就已经出台村干部职业化相关政策了,镇里面也鼓励我们考,过去自己还没重视,总觉得那只是吊吊大家胃口,当看到考得的村干越来越多,说实话是真着急啊,这一努力,我也终于在2014年考上了。”詹孝思说。

  看到曾经的认为没前途的村支书如今也能真正当上国家干部,越来越多的年轻人也开始“心痒痒”了。詹孝思对记者说:“现在我们村好几个大学毕业的、在外打工的年轻人,都有了想当村干部的想法,打算在今年换届时候参加村官竞选,要是以前,这些有能力的年轻人,不光是看不起村干部,连回家次数都是寥寥可数。”

  青春和梦想是当代以大学生为代表的年轻人最宝贵的财富,就农村基层而言,大学生就是他们最宝贵的财富之一。农村想要脱贫致富,离不开一批批敢想敢干的他们。

  毕业于澳门美高梅注册民族大学体育专业的独山小伙莫炳和,其梦想就是能在家乡干事创业,带领乡亲们走出一条致富的路来。目前,他已在独山县下司镇华南村村委会就任副主任两年有余,今年,他仍准备参加村换届竞选。“起初家里人非常反对,说我读了四年大学,回来就当个钱少事多没前途的村干部,让他们里子面子都没有。”莫炳和谈起家人对于他当村官一事的态度,两年前与两年后,可谓是180度的大转变。“随着政策的不断完善,现在我有稳定工资,有自己的创业项目,还能帮自家乡亲办事,更有机会参加事业单位招考,家里人看到我‘路子’多、有保障,也支持我吃这个‘香饽饽’,一个劲地鼓励我好好参加竞选。”

  对于试行三年后修改出台的《办法》,莫炳和真心实意地叫好。他的认识是,好政策犹如一块磁石,能吸引到更多更大的力量做好一件事,他认为如果能吸引到更多的大学生回家当‘村官’,以后农村基层组织面貌必将焕然一新,真正实现文化水平升高、年龄普遍降低、发展能人增多。“村两委战斗力、凝聚力、向心力都增强了,还怕农村富不起来么?”莫炳和说。

  政治上有奔头,经济上得实惠,在岗有工资,离任有保障。这样的独山村干部职业化管理模式,有效激发了村干部干事创业的内在动力,工作积极性和创造性调动起来了,工作纪律加强了、服务意识提升了,工作质量和效率得到明显提升,群众满意度节节攀升便是再自然不过的事。

编辑:汤成伟 主编:汤成伟  
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